मामले की पृष्ठभूमि
मामला पुरैनी, जिला मधेपुरा के एक गाँव में ज़मीन विवाद से शुरू हुआ। कहा गया कि इस विवाद को सुलझाने के लिए सह-ग्रामवासियों की मदद से एक पंचायत बैठी थी।
प्रथम सूचना रिपोर्ट के अनुसार, गाँव की एक महिला ने आरोप लगाया कि इस पंचायत के दौरान वर्तमान याचिकाकर्ता सहित चौदह सह-ग्रामवासियों ने उसके पक्ष के लोगों पर हमला किया और साथ ही एक चाँदी की चेन तथा अन्य आभूषण भी छीन लिए। इस आधार पर पुरैनी थाना कांड सं. 128/2025 दिनांक 11.07.2025 दर्ज किया गया, जो भारतीय दंड संहिता, 2023 की धाराएँ 126(2), 115(2), 76, 308(2), 109, 303(2), 3(5) के तहत पंजीकृत हुआ।
पाँच दिन बाद, याचिकाकर्ता की माता ने इसी घटना के संबंध में एक प्रतिवादी प्राथमिकी दर्ज कराई। यह पुरैनी थाना कांड सं. 131/2025 दिनांक 16.07.2025 बना, जो BNS, 2023 की धाराएँ 191(2), 191(3), 190, 115(2), 76, 126(2), 109, 303(2), 352, 351(2), 351(3) के तहत दर्ज हुआ।
कांड सं. 128/2025 की जाँच के दौरान, जाँच अधिकारी को नामित दस अभियुक्तों, जिनमें याचिकाकर्ता भी शामिल था, के विरुद्ध पर्याप्त सामग्री नहीं मिली। एक अभियुक्त, मो. नौशाद, को गिरफ़्तार कर आरोपित किया गया। वरिष्ठ पुलिस पदाधिकारी के निर्देश पर, जाँच अधिकारी ने आरोपपत्र सं. 235/2025 दिनांक 01.09.2025 दायर किया। इस आरोपपत्र में याचिकाकर्ता और अन्य नौ व्यक्तियों को कॉलम सं. 12 में “आरोपपत्रित नहीं” के रूप में दिखाया गया, जिसका अर्थ था कि उन्हें मुक़दमे में नहीं भेजा जा रहा है। केवल तीन फ़रार अभियुक्तों के विरुद्ध ही जाँच खुली रखी गई।
इसके बावजूद, बाद की घटनाओं के परिणामस्वरूप याचिकाकर्ता की गिरफ़्तारी और हिरासत हुई, जिसने अंततः इस मामले को आपराधिक रिट याचिका के माध्यम से, हैबियस कॉर्पस की रिट की माँग के साथ, पटना उच्च न्यायालय के समक्ष ला खड़ा किया।
न्यायालय ने क्या जाँचा और क्या निर्णय दिया
आपराधिक रिट याचिका की सुनवाई करते हुए पटना उच्च न्यायालय ने दो मुख्य मुद्दों पर ध्यान केंद्रित किया: याचिकाकर्ता की गिरफ़्तारी की वैधता और नाबालिग होने के बावजूद उसके साथ वयस्क की तरह किया गया व्यवहार।
पहले, न्यायालय ने यह बारीकी से देखा कि जाँच की दिशा कैसे बदली। आरोपपत्र दायर होने के लगभग 25 दिन बाद, जाँच अधिकारी को कोशी रेंज, सहरसा के पुलिस उप-महानिरीक्षक का एक समीक्षा/पर्यवेक्षण टिप्पणी पत्र प्राप्त हुआ। यह नोट सूचना दाता द्वारा स्थानीय इंस्पेक्टर द्वारा दस नामित अभियुक्तों को गलत रूप से बरी कर दिए जाने की शिकायत के साथ DIG के पास जाने के बाद जारी हुआ।
अपनी पर्यवेक्षण टिप्पणी में, DIG ने व्यापक रूप से आरोपों और गवाहों के बयानों को दर्ज किया और फिर जाँच अधिकारी को निर्देश दिया कि वह आरोपों को सत्य मानकर जाँच आगे बढ़ाए। उन्होंने पुलिस अधीक्षक, मधेपुरा को यह सुनिश्चित करने का निर्देश दिया कि आगे की कार्रवाई की जाए और शेष सभी अभियुक्तों को शीघ्र गिरफ़्तार किया जाए।
केस डायरी से पता चला कि यह पर्यवेक्षण टिप्पणी 25.09.2025 को दर्ज की गई थी। इसके बाद, जाँच अधिकारी ने सीधे अभियुक्तों के घरों पर छापेमारी शुरू कर दी। केस डायरी में इस नोट के बाद पुलिस अधीक्षक, मधेपुरा के किसी निर्देश का उल्लेख नहीं था। न ही यह दिखा कि जाँच अधिकारी ने मजिस्ट्रेट के समक्ष आगे की जाँच के लिए अनुमति माँगने का कोई आवेदन दिया हो, जबकि आरोपपत्र पहले ही दायर हो चुका था और संज्ञान लिया जा चुका था।
महत्त्वपूर्ण यह कि जाँच अधिकारी ने याचिकाकर्ता के विरुद्ध कोई नया साक्ष्य एकत्र नहीं किया। इसके बावजूद, 23.10.2025 को उसने याचिकाकर्ता को उसके घर से गिरफ़्तार किया, उसकी आयु 19 वर्ष दर्ज की, उसे मजिस्ट्रेट के समक्ष प्रस्तुत किया और उसे न्यायिक हिरासत में भेज दिया गया।
उच्च न्यायालय ने देखा कि प्रस्तुतिकरण के समय मजिस्ट्रेट का ध्यान इस तथ्य की ओर नहीं दिलाया गया कि याचिकाकर्ता को आरोपपत्र के कॉलम सं. 12 में “आरोपपत्रित नहीं” अभियुक्त के रूप में दिखाया गया है। एक बार आरोपपत्र दायर हो जाने और किसी अभियुक्त को मुक़दमे में न भेजे जाने के बाद, जाँच अधिकारी बिना ट्रायल कोर्ट से आगे की जाँच की अनुमति लिए, अपना रुख नहीं बदल सकता और उस व्यक्ति को गिरफ्तार नहीं कर सकता।
न्यायालय ने पाया कि मजिस्ट्रेट ने भी स्वतंत्र रूप से अभिलेखों की जाँच नहीं की कि याचिकाकर्ता आरोपपत्रित नहीं था, और गिरफ़्तारी के आधार पर सवाल पूछे बिना यांत्रिक ढंग से उसे जेल भेज दिया।
इसके बाद, न्यायालय ने यह जाँच की कि क्या याचिकाकर्ता नाबालिग था। रिट याचिका में कहा गया था कि वह नाबालिग है और इसके लिए बिहार विद्यालय परीक्षा समिति के उसके पंजीकरण कार्ड पर भरोसा किया गया, जिसमें उसकी जन्मतिथि 01.01.2010 दर्ज थी। यदि यह सही था, तो घटना की तारीख़ को उसकी आयु 15 वर्ष और कुछ महीने थी।
दिनांक 24.11.2025 को उच्च न्यायालय ने इस दावे पर ध्यान दिया और राज्य को निर्देश दिया कि जाँच अधिकारी द्वारा शपथ-पत्रित एक प्रत्युत्तर हलफ़नामा दाख़िल किया जाए। न्यायालय ने यह भी देखा कि क्षेत्राधिकार वाले मजिस्ट्रेट स्वतंत्र रूप से सुधारात्मक कदम उठा सकते हैं और यदि याचिकाकर्ता वास्तव में 18 वर्ष से कम आयु का है तो उसे अवश्य ही किशोर न्याय बोर्ड के समक्ष भेजा जाए और अवलोकन गृह में रखा जाए, न कि वयस्कों के साथ जेल में।
बाद में न्यायालय को अवगत कराया गया कि 21.11.2025 को, उच्च न्यायालय का आदेश पारित होने से पहले ही, मजिस्ट्रेट ने आयु निर्धारण के लिए याचिकाकर्ता का मामला किशोर न्याय बोर्ड, मधेपुरा को संदर्भित कर दिया था। इसके उपरांत पुलिस अधीक्षक, मधेपुरा ने पत्र सं. 13 दिनांक 07.01.2026 के माध्यम से उच्च न्यायालय को एक प्रतिवेदन भेजा। इस प्रतिवेदन में पुष्टि की गई कि याचिकाकर्ता को किशोर घोषित किया गया था और घटना की तारीख़ को उसकी आयु लगभग 15 वर्ष 6 माह 8 दिन थी।
इन तथ्यों के आधार पर उच्च न्यायालय ने केंद्रीय प्रश्न निर्धारित किया: जब आरोपपत्र सं. 235/2025 में याचिकाकर्ता को आरोपपत्रित नहीं दिखाया गया था और उसके विरुद्ध कोई नया साक्ष्य भी एकत्र नहीं किया गया था, तब 23.10.2025 को उसे गिरफ़्तार कैसे किया जा सकता था?
राज्य के अधिवक्ता ने जाँच अधिकारी से विचार-विमर्श के बाद कहा कि वह उसके स्पष्टीकरण से संतुष्ट नहीं है। अभिलेखों से प्रतीत हुआ कि गिरफ़्तारी का एकमात्र कारण DIG की पर्यवेक्षण टिप्पणी ही थी। पूर्व में दायर आरोपपत्र के बाद आगे की जाँच के लिए किसी स्वतंत्र न्यायिक अनुमति का अस्तित्व नहीं था।
न्यायालय ने केस डायरी की स्वयं जाँच की। इससे यह पुष्टि हुई कि DIG की टिप्पणी के बाद पुलिस अधीक्षक की कोई दर्ज निर्देशावली नहीं थी और केवल जाँच अधिकारी ने ही याचिकाकर्ता को गिरफ़्तार करने का निर्णय लिया। न्यायालय ने यह टिप्पणी की कि यदि DIG को यह लगता कि आगे की जाँच आवश्यक है, तो उन्हें जाँच अधिकारी को निर्देश देना चाहिए था कि वह मजिस्ट्रेट के समक्ष अनुमति के लिए आवेदन करे, क्योंकि पूर्व आरोपपत्र पर न्यायालय पहले ही संज्ञान ले चुका था।
लर्नेड AC to AG कोई ऐसा दस्तावेज़ या सामग्री प्रस्तुत नहीं कर सके जिससे यह साबित हो कि जाँच अधिकारी ने याचिकाकर्ता के विरुद्ध कोई नया साक्ष्य एकत्र किया हो या उसके पास बिना न्यायालय की अनुमति लिए आगे की जाँच के लिए याचिकाकर्ता को गिरफ़्तार करने का कोई वैध आधार हो।
इन तथ्यों के आलोक में न्यायालय ने माना कि याचिकाकर्ता की स्वतंत्रता और संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत उसके जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता के मौलिक अधिकार का उल्लंघन हुआ है। आरोपों को “सत्य मानकर” जाँच आगे बढ़ाने का DIG का निर्देश आपराधिक क़ानून की मूल धारणा, यानी निर्दोषता की अनुमानित धारणा, के विरुद्ध पाया गया।
न्यायालय ने यह भी रेखांकित किया कि याचिकाकर्ता 16 वर्ष से कम आयु का छात्र था। उसे बिना किसी ठोस सामग्री के, और किशोर न्याय (बालकों की देखरेख और संरक्षण) अधिनियम, 2015 की अवहेलना करते हुए पहले जेल में और फिर अवलोकन गृह में रखा गया। मजिस्ट्रेट द्वारा उसकी आयु और स्थिति की जाँच न करना और गिरफ़्तारी के आधार पर प्रश्न न उठाना, इस अवैधता को और गहरा कर देता है।
न्यायालय ने नोट किया कि पुलिस द्वारा शक्तियों के दुरुपयोग और मजिस्ट्रेट द्वारा नाबालिग के अधिकारों की सुरक्षा में विफल रहने के कारण, याचिकाकर्ता को ढाई महीने से अधिक समय तक कारावास में रखना पड़ा। यह, न्यायालय के अनुसार, अवैध गिरफ़्तारी और निरोध था और संवैधानिक न्यायालय “मूक दर्शक” नहीं रह सकता।
पीठ ने तत्पश्चात अवैध निरोध और मुआवज़े से संबंधित उच्चतम न्यायालय के प्रमुख निर्णयों का हवाला दिया। उसने Nilabati Behera @ Lalita Behera v. State of Orissa and Others, AIR 1993 SC 1960 का उल्लेख किया, जिसमें उच्चतम न्यायालय ने माना कि मौलिक अधिकारों के उल्लंघन पर अनुच्छेद 32 और 226 के तहत दिया गया मुआवज़ा एक सार्वजनिक क़ानून प्रतिकर है, जो कठोर दायित्व के सिद्धांत पर आधारित है, और राज्य की सार्वभौमिक प्रतिरक्षा कोई बचाव नहीं है।
न्यायालय ने अपने ही पूर्व निर्णय Arvind Kumar Gupta v. State of Bihar and Others, 2025 (6) BLJ 52 पर भी भरोसा किया। उस मामले में उसने Rudal Sah v. State of Bihar and Another, AIR 1983 SC 1086 और दिल्ली उच्च न्यायालय के निर्णय Pankaj Kumar Sharma v. Government of NCT of Delhi and Others, 2023 SCC OnLine Del 6215 पर चर्चा की थी, और रेखांकित किया था कि न्यायालय अवैध निरोध के लिए धनराशि के रूप में मुआवज़ा दे सकते हैं और देना चाहिए, तथा राज्य द्वारा दिया गया यह धनराशि दोषी अधिकारियों से वसूल की जा सकती है।
इन सिद्धांतों को लागू करते हुए पटना उच्च न्यायालय ने निर्देश दिया कि किशोर न्याय बोर्ड, मधेपुरा तुरंत याचिकाकर्ता को अवलोकन गृह या बाल गृह से रिहा करे और उपयुक्त रिहाई आदेश तुरंत जारी करे।
उसकी अवैध गिरफ़्तारी और निरोध के लिए न्यायालय ने राज्य बिहार को निर्देश दिया कि याचिकाकर्ता को 5,00,000 रुपये (रुपये पाँच लाख) मुआवज़े के रूप में दे। यह राशि एक कम उम्र के लड़के द्वारा ढाई महीने से अधिक समय तक झेली गई शारीरिक और मानसिक पीड़ा को ध्यान में रखकर निर्धारित की गई।
यह मानते हुए कि पुलिस के शक्ति के दुरुपयोग के कारण याचिकाकर्ता और उसके परिवार को हैबियस कॉर्पस याचिका के माध्यम से उच्च न्यायालय का दरवाज़ा खटखटाने और व्यय वहन करने के लिए मजबूर होना पड़ा, न्यायालय ने 15,000 रुपये मुक़दमा खर्च के रूप में भी प्रदान किए, जिसे राज्य द्वारा उसी अवधि के भीतर अदा किया जाना है।
इसके बाद न्यायालय ने संबंधित अधिकारियों की जवाबदेही के प्रश्न पर विचार किया। इसने दोहराया कि जब अधिकारियों द्वारा शक्ति के दुरुपयोग के कारण राज्य पर लागत या मुआवज़े का बोझ डाला जाता है, तो वह राशि उन दोषी अधिकारियों से वसूल की जानी चाहिए। इस संदर्भ में न्यायालय ने अपने निर्णय K.K. Pathak @ Keshav Kumar Pathak v. Ravi Shankar Prasad and Others, 2019 (1) PLJR 1051 का उल्लेख किया, जो सर्वोच्च न्यायालय द्वारा SLP (Crl) No. 003566/2019 में हस्तक्षेप न करने के कारण अंतिम रूप से स्थापित हो चुका है।
इस सिद्धांत का अनुसरण करते हुए न्यायालय ने पुलिस महानिदेशक, बिहार को मामले में एक विभागीय/प्रशासनिक जाँच शुरू करने का निर्देश दिया। उस जाँच में उपलब्ध सामग्रियों पर विचार करने के बाद सक्षम प्राधिकारी को ज़िम्मेदारी तय करनी होगी और याचिकाकर्ता को दी गई पूरी मुआवज़ा राशि और लागत दोषी अधिकारियों से वसूलनी होगी। यह वसूली उच्च न्यायालय के आदेश की प्राप्ति की तारीख़ से छह माह के भीतर पूरी की जानी है।
अंत में, रिट याचिका को उपर्युक्त निर्देशों की सीमा तक स्वीकार किया गया और आदेश की प्रतियाँ प्रधान जिला न्यायाधीश, मधेपुरा, किशोर न्याय बोर्ड, मधेपुरा और पुलिस महानिदेशक, बिहार को कड़ाई से अनुपालन के लिए भेजने का निर्देश दिया गया।
यह निर्णय क्यों महत्त्वपूर्ण है
यह निर्णय आम लोगों, विशेषकर बिहार के लिए इसलिए महत्त्वपूर्ण है क्योंकि यह दिखाता है कि पटना उच्च न्यायालय अवैध गिरफ़्तारियों, विशेषकर नाबालिगों की, को बर्दाश्त नहीं करेगा। यह स्पष्ट करता है कि पुलिस किसी ऐसे व्यक्ति को, जिसे पहले ही आरोपपत्र से बाहर रखा जा चुका है, केवल एक पर्यवेक्षण टिप्पणी के आधार पर, बिना आगे की जाँच के लिए न्यायालय की अनुमति लिए और बिना नया साक्ष्य एकत्र किए, गिरफ़्तार नहीं कर सकती।
किशोरों के संदर्भ में यह फ़ैसला यह मज़बूत करता है कि उनके साथ किशोर न्याय क़ानून के तहत ही व्यवहार किया जाना चाहिए, न कि वयस्क अभियुक्तों की तरह। बच्चे को वयस्कों के साथ जेल भेजना क़ानून का गंभीर उल्लंघन है और न्यायालय इसे सुधारने के लिए हस्तक्षेप करेंगे।
यह निर्णय पुलिस अधिकारियों और मजिस्ट्रेटों के लिए भी स्पष्ट संदेश देता है: यदि वे अपनी शक्तियों का दुरुपयोग कर मौलिक अधिकारों का उल्लंघन करते हैं, तो यद्यपि प्रारम्भ में मुआवज़ा राज्य देगा, किंतु विभागीय जाँच के बाद यह राशि उनकी तनख़्वाह/सेवाकालीन लाभों से वसूल ली जाएगी। इससे मनमानी, दबाव-प्रेरित या लापरवाह गिरफ़्तारियों के विरुद्ध सशक्त चेतावनी मिलती है।
ज़मीन विवाद या आपराधिक मामले झेल रहे ग्रामीणों के लिए यह मामला यह示ाता है कि जब किसी को बिना वैध अधिकार के बंदी बनाया जाए तो पटना उच्च न्यायालय के समक्ष हैबियस कॉर्पस रिट एक प्रभावी उपाय हो सकती है। यह भी दिखाता है कि अदालतें ऐसी अवैध हिरासत से उत्पन्न कष्ट के लिए आर्थिक मुआवज़ा भी दे सकती हैं।
क़ानूनी प्रश्न और उत्तर
प्रश्न: क्या पुलिस, पहले से दायर आरोपपत्र में “आरोपपत्रित नहीं” दिखाए गए व्यक्ति को केवल एक पर्यवेक्षण टिप्पणी के आधार पर, बिना नया साक्ष्य जुटाए और बिना आगे की जाँच के लिए न्यायालय की अनुमति लिए, गिरफ़्तार कर सकती है?
उत्तर: नहीं। पटना उच्च न्यायालय ने माना कि ऐसी गिरफ़्तारी अवैध है और अनुच्छेद 21 के तहत व्यक्ति के जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता के अधिकार का उल्लंघन करती है।
प्रश्न: नाबालिग अभियुक्त के साथ गिरफ़्तारी या मजिस्ट्रेट के समक्ष प्रस्तुत किए जाने पर कैसा व्यवहार किया जाना चाहिए?
उत्तर: किशोर के साथ किशोर न्याय (बालकों की देखरेख और संरक्षण) अधिनियम, 2015 के प्रावधानों के अनुसार व्यवहार किया जाना चाहिए, उसे आयु निर्धारण के लिए किशोर न्याय बोर्ड को भेजा जाना चाहिए और उसे अवलोकन गृह में रखा जाना चाहिए, न कि वयस्कों के साथ जेल में।
प्रश्न: अवैध गिरफ़्तारी और निरोध के लिए क्या मुआवज़ा देय है, और अंततः यह बोझ किस पर पड़ता है?
उत्तर: हाँ। न्यायालय ने याचिकाकर्ता को 5,00,000 रुपये मुआवज़ा और 15,000 रुपये मुक़दमा खर्च के रूप में प्रदान किए, जिसे राज्य द्वारा अदा किया जाएगा और फिर विभागीय जाँच के बाद दोषी अधिकारियों से वसूल किया जाएगा।
न्यायालय द्वारा उद्धृत मामले
- Nilabati Behera (Smt) Alias Lalita Behera v. State of Orissa and Others, AIR 1993 SC 1960
- Rudal Sah v. State of Bihar and Another, AIR 1983 SC 1086 (Arvind Kumar Gupta मामले के माध्यम से संदर्भित)
- Pankaj Kumar Sharma v. Government of NCT of Delhi and Others, 2023 SCC OnLine Del 6215
- Arvind Kumar Gupta v. State of Bihar and Others, 2025 (6) BLJ 52
- K.K. Pathak @ Keshav Kumar Pathak v. Ravi Shankar Prasad and Others, 2019 (1) PLJR 1051
मामले का विवरण
मामला संख्या: Criminal Writ Jurisdiction Case No. 3077 of 2025
मामले का शीर्षक: Md. Jahid (Minor) under the guardianship of cousin brother Mohammad Navi Hussain/Parokar v. The State of Bihar & Anr.
पीठ: माननीय श्री न्यायमूर्ति राजीव रंजन प्रसाद तथा माननीय श्री न्यायमूर्ति रितेश कुमार
उद्धरण: 2026 (1) PLJR 611
अधिवक्ता: याचिकाकर्ता की ओर से: श्री शश्वत कुमार, अधिवक्ता; श्री अमन आलम, अधिवक्ता; श्री अमरनाथ कुमार, अधिवक्ता। राज्य की ओर से: श्री पी.एन. शर्मा, AC to A.G.
मामले का स्वरूप: नाबालिग की अवैध गिरफ़्तारी और निरोध का आरोप लगाते हुए हैबियस कॉर्पस की रिट की माँग करने वाली आपराधिक रिट याचिका।
निर्णय की तारीख़: 09.01.2026
निर्णय का लिंक: पटना उच्च न्यायालय के निर्णय का पूर्ण पाठ
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